Статья посвящена вопросам восстановления советской системы местных органов власти и управления на освобожденных от нацистской оккупации белорусских землях в 1943-1945 гг. Отмечается, что процесс восстановления определялся условиями военного времени и текущими задачами восстановления разрушенного войной народного хозяйства. Во-первых, воссоздание местной вертикали власти осуществлялось вне выборных процедур решениями партийных комитетов первоначально в виде оперативных партийно-советских групп, затем - восстановленных исполкомов Советов. Во-вторых, для решения задач, порожденных войной и оккупацией, в структуре местных исполкомов Советов создавались новые управления и отделы.

The article is dedicated to the questions of restoration of Soviet system of local bodies of power and governing in the Belarusian territory set free from Nazi occupation in 1943-1945. It is marked that the process of restoration was defined by the conditions of war time and the current problems of restoration the national economy ruined by the war. Firstly, restoration of the local line of command was conducted out of elective procedures by decisions of party committees originally as operative party-Soviet groups and later as restored Soviet executive committees. Secondly, for solution of problems caused by the war and occupation new administrations and departments were created in the structure of local Soviet executive committees.

The article considers the matters of estimation the areas dimension and number of population of the BSSR during 1921-1938 in the soviet and post-soviet history and historic sources.

На основе оригинальных архивных материалов рассмотрены вопросы подбора руководящих кадров для работы в местных органах государственной власти и управления в 1943-1945 гг. на освобожденной от нацистской оккупации территории Белорусской ССР. Выделены обстоятельства, осложнявшие решение кадровых вопросов. Отмечается, что главным реальным кадровым источником оказались бывшие партизаны и подпольщики, большинство из которых не имело необходимого управленческого опыта и организационных навыков работы в государственных органах власти и управления. Часть новых руководителей стали использовать свое новое служебное положение в корыстных целях. По мере прибытия из частей Красной Армии и тыловых районов СССР людей с довоенным опытом руководящей работы партизанские кадры в органах государственной власти и управления заменялись и переводились на другие участки работы (прежде всего – на хозяйственные должности).

На аснове арыгінальных архіўных матэрыялаў разгледжаны пытанні падбору кіруючых кадраў для працы ў мясцовых органах дзяржаўнай улады і
кіравання ў 1943–1945 гг. на вызваленай ад нацысцкай акупацыі тэрыторыі Беларускай ССР. Вылучаныя абставіны, якія ўскладнялі рашэнне кадравых пытанняў. Адзначаецца, што галоўнай рэальнай кадравай крыніцай былі былыя партызаны і падпольшчыкі, большасць з якіх не мела неабходнага кіраўніцкага вопыту і арганізацыйных навыкаў працы ў дзяржаўных органах улады і кіравання. Частка новых кіраўнікоў сталі выкарыстоўваць сваё новае службовае становішча ў карыслівых мэтах. Па меры прыбыцця з Чырвонай Арміі і тылавых раёнаў СССР людзей з даваенным вопытам кіруючай працы партызанскія кадры ў органах дзяржаўнай улады і кіравання замяняліся і пераводзіліся на іншыя ўчасткі працы (перш за ўсё – на гаспадарчыя пасады).

On the basis of original archival materials, the issues of selecting senior personnel to work in local government bodies and administration in the territory of the Belarusian SSR liberated from the Nazi occupation in 1943-1945 are considered. The circumstances that complicated the solution of personnel issues are highlighted. It is noted that the main real source of personnel were former partisans and underground workers, most of whom did not have the necessary managerial experience and organizational skills to work in state authorities and management. Some of the new managers began to use their new position for self-serving purposes. As soon as people with pre-war leadership experience arrived from the Red Army
and rear areas of the USSR, partisan cadres in state power and management bodies were replaced and transferred to other areas of work (first of all, to economic positions).

Борьба с должностными преступлениями является необходимым элементом стабильной и эффективной детельности аппарата управления. Накопленный в этом направлении исторический опыт БССР в белорусской историографии своего отражения еще не получил. Цель исследования – выявить роль политических кампаний 1920-х гг., проводившихся белорусским партийно-советским руководством, в борьбе с должностными преступлениями.

Combating white collar crimes is the necessary element of stable and effective activity of administrative bodies. The historical experience of the BSSR accumulated in this sphere has not got any reflection in Belarusian historiography yet. The purpose of the research is to identify the role of political campaigns of the 1920s, which were conducted by Belarusian Party and Soviet leadership, in combating white collar crimes.