В статье рассматриваются городские поселения как структурные элементы системы административно-территориального деления в контексте основных тенденций социально-экономического развития БССР 1965–1985 гг. Рассмотрены меры, которые осуществлялись руководством республики по ограничению дальнейшей концентрации промышленного производства в крупных городах, развитию средних и малых городских поселений, дан анализ их эффективности. Отмечается, что в системе административно-территориального деления БССР процессы, протекавшие в сфере социально-экономического развития городских поселений, нашли практическое отражение в изменениях статусов городских поселений. В одних случаях эти изменения отражали рост промышленного потенциала населенного пункта, в других – стремление создать благоприятные условия для развития городского коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры прежде всего районных центров. В целом повышение административного статуса городского поселения способствовало (в большей степени при получении статуса города областного подчинения) расширению материально-финансовых возможностей местных Советов и их влияния на решение городских проблем.

The article explores the urban settlements as structural components of the system of administrative division in the context of mainstream socio-economic development of the BSSR, 1965–1985. The measures implemented by the republic to restrict the further concentration of industrial production in large cities, the development of medium and small urban settlements, an analysis of their effectiveness are considered. It is indicated that in the system of administrative division of BSSR the processes in the field of socio-economic development of urban settlements found practical reflection in mass changes of statuses of urban settlements. In some cases these changes reflect the expansion of industrial capacity, in the others the aspiration to create favorable conditions for the development of municipal utilities and social infrastructure first of all of urban settlement. In the whole the increase of administrative statute of urban settlement promoted (largely while getting the status of the city of region) the expansion of material and financial capacities of local Soviets and their impact on urban issue solution.

Статья посвящена вопросам восстановления советской системы местных органов власти и управления на освобожденных от нацистской оккупации белорусских землях в 1943-1945 гг. Отмечается, что процесс восстановления определялся условиями военного времени и текущими задачами восстановления разрушенного войной народного хозяйства. Во-первых, воссоздание местной вертикали власти осуществлялось вне выборных процедур решениями партийных комитетов первоначально в виде оперативных партийно-советских групп, затем - восстановленных исполкомов Советов. Во-вторых, для решения задач, порожденных войной и оккупацией, в структуре местных исполкомов Советов создавались новые управления и отделы.

The article is dedicated to the questions of restoration of Soviet system of local bodies of power and governing in the Belarusian territory set free from Nazi occupation in 1943-1945. It is marked that the process of restoration was defined by the conditions of war time and the current problems of restoration the national economy ruined by the war. Firstly, restoration of the local line of command was conducted out of elective procedures by decisions of party committees originally as operative party-Soviet groups and later as restored Soviet executive committees. Secondly, for solution of problems caused by the war and occupation new administrations and departments were created in the structure of local Soviet executive committees.

The article considers the matters of estimation the areas dimension and number of population of the BSSR during 1921-1938 in the soviet and post-soviet history and historic sources.

На основе оригинальных архивных материалов рассмотрены вопросы подбора руководящих кадров для работы в местных органах государственной власти и управления в 1943-1945 гг. на освобожденной от нацистской оккупации территории Белорусской ССР. Выделены обстоятельства, осложнявшие решение кадровых вопросов. Отмечается, что главным реальным кадровым источником оказались бывшие партизаны и подпольщики, большинство из которых не имело необходимого управленческого опыта и организационных навыков работы в государственных органах власти и управления. Часть новых руководителей стали использовать свое новое служебное положение в корыстных целях. По мере прибытия из частей Красной Армии и тыловых районов СССР людей с довоенным опытом руководящей работы партизанские кадры в органах государственной власти и управления заменялись и переводились на другие участки работы (прежде всего – на хозяйственные должности).

На аснове арыгінальных архіўных матэрыялаў разгледжаны пытанні падбору кіруючых кадраў для працы ў мясцовых органах дзяржаўнай улады і
кіравання ў 1943–1945 гг. на вызваленай ад нацысцкай акупацыі тэрыторыі Беларускай ССР. Вылучаныя абставіны, якія ўскладнялі рашэнне кадравых пытанняў. Адзначаецца, што галоўнай рэальнай кадравай крыніцай былі былыя партызаны і падпольшчыкі, большасць з якіх не мела неабходнага кіраўніцкага вопыту і арганізацыйных навыкаў працы ў дзяржаўных органах улады і кіравання. Частка новых кіраўнікоў сталі выкарыстоўваць сваё новае службовае становішча ў карыслівых мэтах. Па меры прыбыцця з Чырвонай Арміі і тылавых раёнаў СССР людзей з даваенным вопытам кіруючай працы партызанскія кадры ў органах дзяржаўнай улады і кіравання замяняліся і пераводзіліся на іншыя ўчасткі працы (перш за ўсё – на гаспадарчыя пасады).

On the basis of original archival materials, the issues of selecting senior personnel to work in local government bodies and administration in the territory of the Belarusian SSR liberated from the Nazi occupation in 1943-1945 are considered. The circumstances that complicated the solution of personnel issues are highlighted. It is noted that the main real source of personnel were former partisans and underground workers, most of whom did not have the necessary managerial experience and organizational skills to work in state authorities and management. Some of the new managers began to use their new position for self-serving purposes. As soon as people with pre-war leadership experience arrived from the Red Army
and rear areas of the USSR, partisan cadres in state power and management bodies were replaced and transferred to other areas of work (first of all, to economic positions).